El gremio minero en el país ha externado su preocupación por la intención del gobierno federal de incrementar los impuestos que pagan actualmente las compañías mineras, lo que los dejaría operando únicamente con poco más del 30% de la utilidad, situación que no resulta rentable y obligaría a varias plantas mineras a cerrar sus operaciones, dejando a miles de trabajadores desempleados.
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Según cifras proporcionadas por el Clúster Minero de Chihuahua, tan sólo entre 2015 y 2019 se incrementó más del 100% la recaudación tributaria emanada de la industria minera, es decir, en el 2015 se entregaron a la Federación 14 mil 955 millones de pesos en impuestos, mientras que en 2019 esa cifra pasó a los 30 mil 017 millones de pesos.
Gerardo Durán, mánager del Clúster, explicó que la Cámara Minera Mexicana recibió información detallada sobre una iniciativa propuesta por el Ejecutivo federal para que se elimine la deducción que existe para esa industria, entre los Derechos Superficiales y los Nuevos Derechos (en éste incluido el Fondo Minero), es decir, duplicar la aportación tributaria.
En este sentido hay que señalar que los Derechos Superficiales son un impuesto que pagan las mineras, éste es en relación con las hectáreas que abarcan sus operaciones; por otra parte, existe el impuesto denominado Nuevos Derechos, entre los que se incluye el Fondo Minero y son recursos utilizados para mejorar la calidad de vida de los habitantes de las poblaciones donde se trabaja en la extracción de minerales.
Actualmente las compañías mineras pagan el impuesto a los Nuevos Derechos, el cual se deduce de su aportación por concepto de los Derechos Superficiales, es decir, los recursos aportados al impuesto por hectárea se descuentan de la cantidad que deben de pagar por los Nuevos Derechos, quedando para las empresas, según el Clúster Minero de Chihuahua, un aproximado al 50% de la utilidad, la cual es utilizada para la operatividad de la misma.
Sin embargo, la intención que tiene el gobierno federal para el ejercicio fiscal 2021 es que desaparezca esa deducción y cada uno de los impuestos sea pagado de forma independiente, lo que dejaría para la operación de las compañías una utilidad de entre 32 y 34%, respectivamente.
En este sentido, Gerardo Durán explicó que esos números no son costeables para las compañías, por lo que esto seguramente obligaría a varias empresas de la industria minera a cerrar sus puertas y dejar a miles de trabajadores sin empleo en todo el país, sin contar los miles de empleos que se derivan de la proveeduría, asimismo representando una grave afectación a las decenas de poblaciones que dependen de la minería.
Es importante mencionar que la minería es de las industrias que más contribuye al país a través del pago de impuesto, pues en los últimos 4 años ha aportado más de 131 mil millones de pesos.
Esta medida afectaría a Chihuahua directamente debido a que en la entidad existen 16 unidades mineras que pertenecen a 13 compañías, en las cuales trabajan cerca de 20 mil personas, sin embargo en todo el país hay más de 240 unidades mineras que generan 380 mil empleos directos y 2.3 millones de empleos indirectos, es decir, de la proveeduría para esa industria.
El representante del Clúster señaló que desde 2014 han contribuido al Fondo Minero con más de 21 mil millones de pesos, sin embargo lamentó que la inversión de esa industria haya caído en cerca del 40% desde la eliminación del incentivo para deducir los gastos de exploración y preoperativos con la Reforma Fiscal de 2014.
Aquí la tabla de las aportaciones tributarias de la industria minera en los últimos 4 años:
Concepto
(millones de pesos) 2019 2018 2017 2016 Total
ISR 23,810 33,977 28,806 17,711 104,304
Derechos Superficiales 2,711 2,605 2,525 2,446 10,287
Nuevos Derechos 3,496 3,840 4,781 4,308 16,425
Total 30,017 40,422 36,112 24,465 131,106
